Bütçede sosyo-ekonomik sorunların çözülmesi. Alexander Zhukov’la röportaj
2024
Birleşik Rusya fraksiyonu üyesi Devlet Duması Birinci Başkan Yardımcısı, Komsomolskaya Pravda radyo muhabiri Alexei Ivanov’un sorularını yanıtladı
-Sohbetimizin ana konusu 2025-2027 bütçesine ilişkin ilk okumalar. Bu belgeyi incelemeye başlamadan önce, Rusya’nın 2024’ün sonuna hangi ekonomik formda yaklaştığını yine de anlamak isterim, biz neyle geldik? Pek çok düşmanca Batılı iktisatçının bizim için durgunluk veya durgunluk öngördüğünü biliyorum. Aslında ne oldu, 2024 yılının sonuna nasıl bir hızla yaklaşıyoruz?
– Evet haklısın. Batı’daki pek çok kişi, Rusya’ya uygulanan yaptırımların bir sonucu olarak ve bunlardan onbinlercesinin var olduğuna inanıyordu – dünya tarihinde benzeri görülmemiş bir durum, muhtemelen birçok kişi Rus ekonomisinin “paramparça olacağına, paramparça olacağına” inanıyordu. Bu ifadeyi hatırlıyorsanız. Aslında böyle bir şey olmadı. Rusya ekonomisinin sadece güvenli bir şekilde büyümediğini, geçen yıl büyüdüğünü ve bu yıl büyümenin yaklaşık %3,9, yaklaşık %4 olması beklendiğini, aynı zamanda sözde gelişmiş ülkelerin çoğundan daha yüksek bir oranda büyüdüğünü görüyoruz. Bize ekonomimizin çöküşünü vaat eden dünya, dünya ekonomisinin ortalamasından daha hızlı büyüyor.
Aslında yaptırımların ne olduğuna bakın. Aslında dünya yerleşim sisteminden kopmuştuk. Bununla bağlantılı olarak tüm dış ticaretimizin neredeyse durma noktasına geleceğini umuyorduk. Üstelik Avrupa ve Amerika Birleşik Devletleri’ne ihracat da engellendi. Öyle bir şey olmadı. İhracat akışlarımız güneye, doğuya, Çin’e, Hindistan’a vb. yeniden yönlendirildi. Ödemeler ağırlıklı olarak dolar veya euro üzerinden değil ulusal para birimleri üzerinden yapılmaya başlandı ve ihracatımız azalmadı. Artık herkesin Kazan’da olup biteni izlediğini düşünüyorum. Aslında bu küresel ekonomide köklü bir değişim olabilir. Amerikalıların, Batı’nın dayatmalarından ve tamamen yasa dışı olan sonsuz yaptırımlardan bıkan bu ülkeler, başarılı karşılıklı ticaret ve karşılıklı ekonomik ilişkiler için her türlü fırsata sahip olacak bir topluluk örgütlüyorlar.
Daha önce de söylediğim gibi, hammaddeler de dahil olmak üzere ihracat akışlarımız yeniden yönlendirildi. Bundan sonra başka hangi yaptırımlar vardı? Makine mühendisliği alanındaki en büyük Batılı işletmeler pazarımızı terk etti vb. Bu işletmelerin duracağını umuyorduk. Bu, Rusya’da işsizliğin artmasına ve temel malların üretiminin durmasına yol açacak. İşimiz elbette Cumhurbaşkanı ve Hükümetin desteğiyle hızla yönünü buldu. Bu nişler dolu ve minimum düzeyde işsizlik yaşıyoruz. Hatta bugün iş gücü sıkıntısı yaşıyoruz. Ve aslında tüm bu işlerin yerini aldı. Sanayimizin büyümesi ekonominin bütününün büyüme hızını bile aşıyor. Bazı endüstriler yüzde on, hatta daha fazla oranlarda büyüyor.
Takip etme. Dış dünyayla işimizi kestiler. İşletmelerimize döviz çıkışı ve daha fazla yatırım durdu. Dolayısıyla büyümemizin büyük ölçüde bu yaptırımlara rağmen gerçekleştiğini söyleyebilirim.
Daha öte. Bütçe gelirlerinden bahsedecek olursak, çok hızlı bir şekilde büyüyorlar. Yaptırım uygulayanlar, ekonominin çöküşü vb. nedeniyle devasa bir bütçe açığı vereceğimizi umuyorlardı. Üstelik bütçe gelirleri bizim hayal edebileceğimizden çok daha hızlı artıyor. Diyelim ki geçen yıl 2025 bütçe gelirlerinin gelecek yıl için mevcut tahminden 6 trilyon ruble daha az olmasını bekliyorduk. Aynı zamanda gelirin yapısı da değişiyor. Daha önce Rusya hakkında bu ülkenin benzin istasyonlu bir roket olduğunu ve aslında bütçe gelirlerimizin yapısında petrol ve gaz gelirlerinin hakim olduğunu söylemişlerdi. Başta ihracat olmak üzere petrol ve doğalgazdan elde edilen gelirlerin payı tüm bütçe gelirlerinin %40’ına ulaştı. Şimdi bu pay dörtte bire düştü. Ekonomimiz çok daha az ölçüde petrol ve gaz ürünleri pazarına bağımlıdır. Bunun ekonomimizin tamamına da çok olumlu etkisi var. İşte sorunuzun cevabı.
– Gerçekten gelirler arttı, bunu çok ciddi konuşuyorsunuz. Bu da maliyetlerin artacağı anlamına geliyor. Şimdi 2025 bütçesine geçiyoruz. Söylesene Alexander Dmitrievich, onun karşı karşıya olduğu ana görevler neler? İnsanların öncelikle sosyo-ekonomik politikanın ne olacağı, paranın neye harcanacağı, “Birleşik Rusya”nın önceliği nedir ile ilgileniyor olması?
– Nitekim bugün Devlet Duma’da bütçe taslağı ilk okumada tartışıldı. Bu bütçenin en önemli üç özelliğini vurgulayacağım. Birincisi devletin üstlendiği tüm sosyal yükümlülüklerin yerine getirilmesidir. Bu konuda daha sonra biraz daha konuşacağım. En önemlisi bu, çünkü devletin her halükarda vatandaşına verdiği sözü yerine getirmesi gerekiyor. İkincisi savunma ve güvenlik harcamalarıdır. Özel bir askeri operasyon kapsamında, savunma yeteneklerini güçlendirmek ve tabii ki Kuzey Askeri Bölge katılımcılarını ve ailelerini desteklemek için orduya gerekli parayı tahsis etmeliyiz. Bu, bütçe harcamalarının çok büyük bir payıdır, ancak tamamen finanse edilmektedir. Üçüncüsü, belki de en önemlisi, biz bu durumda sadece hayatta kalmakla kalmıyoruz, gerekli tüm masrafları karşılıyoruz, aynı zamanda gelecek için de çalışıyoruz. Yani günümüz koşullarında ülkemizin teknolojik egemenliğinin sağlanması son derece önemlidir. Çünkü biliyorsunuz, motorlar vb. ithal edildiği için tüm filomuzun durması umuduyla, göreceli olarak uçaklara yedek parça tedarikini durdurdular. Pek çok sektörde de durum böyle. Bileşen tabanları. Genel olarak beklenti duracağımız yönündeydi.
Doğal olarak bu durumda kendi gücümüze daha çok güvenmemiz gerekiyor. Genel olarak dünyada artık böyle bir şey oluyor, oysa eskiden ülkeler arasında teknoloji alışverişi, ülkeden ülkeye yüksek teknoloji yatırımları vardı. Artık her şey kapalı. Aynı şekilde Amerikalılar da kendilerini Çin’e kapatmış durumdalar ve Çinlilere yüksek teknoloji vermiyorlar. Bir de bizi bundan korumaya çalışıyorlar. Dolayısıyla sadece teknolojik egemenliğe sahip olmak, yani teknoloji alanında bağımsız olmak değil, aynı zamanda bazı sektörlerde teknolojik liderlik için çabalamak bizim için çok önemli. Bu ne anlama gelir? Hangi alanlarda teknoloji liderliği sağlamalıyız? Bu, elbette takım tezgahı imalatını, insansız hava sistemlerini, yeni malzemeleri ve kimyayı ve tabii ki radyo ve mikroelektronik, uçak ve gemi yapımı ile yapay zekanın desteklenmesini ve geliştirilmesini içermektedir. Bunların hepsi egemenliğimizi sağlamamız gereken alanlardır. Çok büyük para. Üç yıllık süre için 6,1 trilyon ruble tahsis edildi.
Bugün kabul ettiğimiz bütçenin tipik özelliği, genellikle üç yıllık bir bütçeyi kabul etmemizdir. Ama artık aslında bu bütçe Cumhurbaşkanının belirlediği 19 ulusal proje temel alınarak derleniyor. Başkan ulusal hedefleri sıraladı. Bu hedeflere ulaşılmasını sağlamak için 19 ulusal proje oluşturuldu. Ve bu hedefler üç yıllık bir süre için belirlenmedi. Bunların çoğu 2030’a kadar altı yıllık bir süreyi kapsıyor ve bazıları daha da ilerisini kapsıyor. Şu anda üç yıllık bütçeye koyduğumuz programlar, teknolojik gelişimimize yönelik bu harcamaların yalnızca ilk kısmıdır.
Ama tabii ki sosyal yükümlülüklerimizi yerine getirmekle başladım, bütçemizin en önemli kısmı bu. Ulusal projeler hakkında konuşursak, altı yıllık planlama dönemi boyunca bunlara yapılan toplam harcama miktarı 40 trilyon ruble. Büyük miktarda masraf.
– Alexander Dmitrievich, bütçenin üç ana önceliğini siz belirlediniz: sosyal hizmetler, savunma ve teknoloji. Ülkede muhtemelen herkesi endişelendiren sosyal programlardan, bu paranın ne için kullanılacağından biraz daha detaylı bahsedelim. Bu yıl “özel demografik operasyon” çok popüler bir tabir vardı. Demografiyi nasıl yükselteceğiz?
– Temel sosyal göstergelerden bahsedecek olursak elbette bu, 1 Ocak 2025’ten itibaren emekli maaşlarının %7,3 oranında endekslenmesidir. Ve çok önemli olan, çalışan emeklilerin emekli maaşlarının endekslenmesiyle devam edecek.
– Evet, bunu çok uzun zamandır bekliyorduk.
– Evet, 2016’dan beri pratikte gerçekleştirilmiyor. Bu Cumhurbaşkanımızın aldığı en önemli karardır. Sigorta emekliliğinin ortalama büyüklüğü 24 bin rubleye çıkacak. Gelecek yıl 1 Ocak’tan itibaren asgari ücret yüzde 16,6 oranında artacak – büyük bir artış – ve 22.440 ruble miktarına eşit olacak.
Yatırımlara dönüyoruz. Gelecekte ekonomimizin gelişmesinin temellerini atmak hâlâ çok önemli. Bu da altyapı projelerinin finanse edilmesi gerektiği anlamına geliyor. Bütçede 40 altyapı projesinin finansmanı yer alıyor; Proje Finansman Fabrikası aracılığıyla 225 milyar ruble tahsis edilecek. Bir sonraki adım ulaşım altyapısının geliştirilmesidir. Karayolları ve demiryolu taşımacılığına 4,8 trilyon ruble ayrılıyor. En önemli şey toplu taşımanın güncellenmesidir. Bölgelere 40 bin adet otobüs, troleybüs ve tramvay temin edilmesi planlanıyor. Dün Devlet Duması toplantısında ayrıntılı olarak tartıştığımız en önemli konu, kamu hizmetleri altyapısının modernizasyonudur. 2030 yılına kadar 20 milyon kişiye yönelik kamu hizmetlerinin iyileştirilmesi planlanıyor. 2 binden fazla içme suyu temin tesisinin inşası, modernizasyonu ve 2030 yılına kadar acil konutların ortadan kaldırılmasından bahsediyoruz. Acil konut sayısı %20 azaltılmalıdır.
Elbette birinci basamak sağlık hizmetlerinin modernleştirilmesine yönelik bölgesel projelerin hayata geçirilmesi çok önemlidir. Bunun için 2025 yılında 121 milyar ruble tahsis edildi ve fonlar, Zemsky Doktor programı kapsamında 4.000’den fazla doktor ve 1.800 sağlık görevlisi için yıllık ödemelere dahil edildi. Kültürel alan. 37 müze, 120 kütüphane, 2.700’e yakın sanat okulu ve 5.000 sinemanın yenilenmesi planlanıyor. Yeni bir “Zemstvo Kültür İşçisi” programı oluşturuldu. Buna göre, kırsal alanlarda çalışacak 2.500’den fazla uzmanın kültür kuruluşlarına çekilmesi planlanıyor.
Genel olarak bölgelerin desteklenmesinden bahsedersek, bu ayrı, çok büyük bir bütçe harcaması kalemidir. Bu 3,3 trilyon rubleden fazla, ancak bunun üzerindeki çalışmalar esas olarak ikinci okumada gerçekleştirilecek. Burada Birleşik Rusya’nın kendine ait büyük bir programı olduğunu ve bunun üzerinde hükümetle birlikte çalışacağımızı söylemek istiyorum.
Demografiden bahsettiniz. Bu elbette Rusya için en önemli, belki de en acı verici konulardan biri. Çünkü maalesef son yıllarda nüfusumuz azalıyor. Hükümet demografik durumu iyileştirmek için çok aktif önlemler alıyor. Bu sadece parayla ilgili değil, aynı zamanda geniş ailelerin desteklenmesiyle de ilgili. Aile Yılı sona eriyor; çocuklu aileleri ve geniş aileleri teşvik etmeye yönelik birçok etkinlik düzenlendi. Ancak elbette bütçeye pek çok mali yardım da dahil. Üç yıllık bütçe ufku boyunca sözde çocuk bütçesi, çocuklu ailelere yönelik hedeflenen destek de dahil olmak üzere 10 trilyon rubleyi aşacak. Çocuklu ailelere yönelik hedefe yönelik yardımlara özellikle dikkat edilmektedir. Cumhurbaşkanı adına annenin hamileliğinden çocuğun 17 yaşına gelmesine kadar ihtiyaç sahibi herkesi kapsıyor. Bu 10 milyon insanı kapsıyor. Devasa bir program. 2025’ten 2027’ye kadar olan üç yıllık dönem için tek bir yardımın ödenmesi için 4 trilyondan fazla ruble sağlandı. Çocuklu ailelere konut sağlanmasını iyileştirmeye, çocuklu ailelere yönelik ipotek faiz oranlarını sübvanse etmeye yönelik bir programa 1,7 trilyon rubleden fazla tahsis edildi ve en önemli program konuttur. Üçüncü bir çocuğun doğumunda 450 bin ruble tutarında ipotek kredisinin geri ödenmesi. Doğum sermayesi için yaklaşık 1,7 trilyon ruble sağlanacak. Doğum sermayesinin endekslenmesi sağlanıyor ve ikinci çocuk için doğum sermayesi 61 bin ruble artarak 893 bin ruble olacak. İlk doğan için – 676 bin ruble. Çocuk ve ergenlerin sağlığını koruyan, anne sağlığına yönelik kapsamlı bir program için fon sağlanmaktadır. Doğum öncesi klinikler ağının genişletilmesinden, perinatal merkezlerin, çocuk kliniklerinin ve hastanelerin modernleştirilmesinden bahsediyoruz. Bu üç yıl boyunca yıllık 25 milyar ruble.
Buna ek olarak, yeni program da Cumhurbaşkanının Konuşmasından alınmıştır – yeni ulusal “Uzun ve Aktif Yaşam” ve “Aile” projesinin uygulanmasına altı yıllık bir süre boyunca 1 trilyon rubleden fazla para tahsis edilecektir. Yaşlılara yönelik uzun süreli bakımdan bahsediyoruz. Yarım milyondan fazla yaşlı ve engelli vatandaşımız bu yardımlardan yararlanacak. Bu doğrudan mali yardımdır, ancak başka destekler de vardır. Çünkü çocuk söz konusu olduğunda her insan, çocuğunun kaliteli bakım almasını, modern bir anaokulunda eğitim görmesini, yeni oyuncaklarla donatılmasını, donanımlı oyun alanlarında oynayabilmesini, parklarda yürüyebilmesini ister. Burada sağlanan birçok şey var. Bu 68 bin avlunun iyileştirilmesiyle ilgili. 5.000 kamusal alanın ve 2.000 avlu alanının daha iyileştirilmesi planlanıyor.
Eğitimde, 2030 yılına kadar 150 okul ve en az 100 anaokulunun inşası için hedeflenen finansman sağlanıyor. Büyük programlar başlıyor, bu arada, bu programlar aynı zamanda Birleşik Rusya tarafından da Başkan adına anaokullarının ve teknik okulların büyük onarımları ve donanımları için başlatılıyor. 837 anaokulunun üç yıl süreyle bakımı için fon ayrıldı. Ayrıca Birleşik Rusya’nın kendini çok iyi kanıtlamış bir başka programı da okulların sermaye onarımı programına devam edecek. 2025-2027’de 3.208 okulun yenilenmesi öneriliyor. 2019’dan bugüne 4.500 okul zaten yenilendi. Ülke genelinde örnek okullar olacak şekilde en az 12 sözde amiral gemisi okul oluşturulacak.
Ayrıca Birleşik Rusya’nın girişimiyle artık tüm ilkokul öğrencilerine ücretsiz sıcak yemek sağlayan bir yasa çıkarıldı. Üç yıllık bütçe bu amaçlar için 215 milyar ruble sağlıyor. İlkokulda herkese ücretsiz sıcak yemek verilecek. Bu yıl 7 milyondan fazla öğrenciye ücretsiz yemek veriliyor. Yüksek öğretim kurumlarının kampüslerinin oluşturulması için bütçeye 140 milyar ruble daha sağlanıyor. Yeni ulusal proje “Gençler ve Çocuklar” kapsamında gençlerin bilime katılımı ve nitelikli mühendislik personeli yetiştirilmesine yönelik faaliyetlere fon ayrılıyor. 800 üniversite yurdunun büyük onarımını yapıp donatmaktan bahsediyoruz. Ayrıca çok önemli bir program.
– Bu kadar ayrıntılı ve erişilebilir bir hikaye için teşekkür ederiz. Sadece kısa bir sorum kaldı. İlk okuma geçti, ikincisi önde. Kasım ayında herhangi bir değişiklik olacak mı? Milletvekili arkadaşlarınızdan bir şey bekliyor musunuz?
– İkinci okumada birçok değişiklik olacak. Bugün bunun hakkında konuştuk. İlk olarak, ilk okumada bölgelerin bütçelerini dengelemek için sübvansiyon şeklinde alacakları tahsisler, ulusal projelerin uygulanması ve ilan edilen ulusal hedeflere ulaşılması da dahil olmak üzere çeşitli sübvansiyonlar şeklinde henüz dağıtılmadı. bu 19 ulusal projede. Sadece federal bütçeden değil aynı zamanda bölgesel bütçeden de finanse ediliyorlar. Ek olarak, bugün bütçenin ilk okunmasına ilişkin kabul edilen kararda da belirtmiştik; “Vatan Savunucuları” Özel Askeri Operasyonu Katılımcılarını Destekleme Fonu’nun faaliyetlerine yönelik ödenekleri artırmamız gerekiyor. Kamu ve bölgesel yolların geliştirilmesi için; önde gelen bilim adamlarının rehberliğinde bilimsel projeler için; engelli vatandaşlar için ek bir uzun vadeli bakım sistemi oluşturmak; yurtdışında Rus dilini tanıtmak; gençliği desteklemek. Ek olarak, kırsal alanların entegre kalkınması, tarım makinelerinin öncelikli olarak kiralanması, ulusal takvime dahil edilen koruyucu aşılar, uygulamalı bilimin geliştirilmesi ve sporun geliştirilmesi de dahil olmak üzere kırsal destek için para sağlanması gerekecektir. altyapı. Geçenlerde Duma’da çok önemli bir konuyu tartıştık – çocuklar için yaz eğlence tatilleri.
Bütçede değişiklik yapılmasını da gerektiren Birleşik Rusya programımız var.
Hoparlör
Zhukov Alexander Dmitrievich
Zhukov Alexander Dmitrievich
Partinin Etik Komisyonu Üyesi, federal parti projesi “Güvenli Yollar” kamu konseyi Başkanı, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması Birinci Başkan Yardımcısı
#Zhukov
#bütçe
#BirleşikRusya
#KP
#röportaj
Kamu resepsiyonu
Bir istek oluştur
kaynak:https://er.ru/activity/news/reshenie-socialno-ekonomicheskih-zadach-v-byudzhete-intervyu-aleksandra-zhukova
News
Yorum yapabilmek için giriş yapmalısınız.